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李克强:中国的中小企业和民营企业支撑了中国80%以上的就业,他们是支撑中国就业的主要力量,他们创造的经济总量也占到60%以上,所以也是中国经济发展的重要支柱 www.zxxm.org 2019-07-09

嘉士伯集团主席弗莱明·贝森巴赫:尊敬的李总理,您好,非常感谢您今天上午精彩的致辞。我是来自大学的代表,我们和中国科学院有良好的合作。我一直感叹中国政府对教育和研发投入大量资金,也相信对教育和研发的投入是最佳的方式,能让我们去应对今天面临的挑战,包括气候变化、环境变化和生态多样性的挑战。我有两个问题,都是关于民营企业发展的,中国政府正在逐步落实进一步减税降费政策和金融支持政策,以推进企业特别是民营企业的发展。第一个问题是,中国经济的外部环境日趋不利,中国政府是否会出台更多措施帮助民营企业生存和发展?第二个问题是,中国政府将采取哪些措施释放中国这个大市场的潜力?

 

李克强:很高兴在这里见到来自大学的教授,我认为达沃斯论坛既是经济论坛,是商界朋友的聚会,也是学界人士参与的重要论坛。这样就可以显示这个论坛既是开放的,也是包容的。

现在世界经济增长在放缓,保护主义在抬头,中国经济也面临新的下行压力,它比较直接的体现是对中国的中小企业、民营企业的发展,乃至于有些企业的生存产生影响,所以这是需要我们高度关注的。

对经济发展来说,特别是对决策者来说,首要关注的还是就业,而中国的中小企业和民营企业支撑了中国80%以上的就业。他们是支撑中国就业的主要力量,他们创造的经济总量也占到60%以上,所以也是中国经济发展的重要支柱。考虑到中小企业面临的困难,我们在今年年初就出台了普惠性减税的措施,对中小企业,这里面主要是民营企业进行减税2000亿元人民币。此后,今年5月1日,我们对各类企业,特别是制造业企业采取减税的措施,全年总量是1.7万亿元人民币,大量的中小企业会从中受益。现在要把这个举措坚决兑现。

但是我们也发现,仅靠财政政策是不够的。现在中小企业、民营企业还面临着融资难、融资贵的问题。而且一般来说,中小企业融资的成本都高于大企业,甚至是明显高于大企业。所以我们要采取措施,把中小企业、民营企业融资的实际成本降下来,而且要明显降下来。我们今年向降一个百分点的方向努力。

考虑到今年经济形势的复杂性,我们已经做了预判,所以适时出台了一系列措施,可以说当前财政方面减税的力度是空前的,而且这个措施是最公平、最直接、最有效的。货币政策我们在保持稳健的过程当中也注意适时适度地微调,应该说现在货币供应量总体上是合理充裕的,问题是在于怎么样通过有效的传导措施,让中小企业、民营企业到今年年底确实感觉到实际利率明显下降了。

从宏观政策讲,我们有加大定向降准力度的工具,会适时运用。我们也还有融资的其他方面的工具,定向支持民营企业和中小企业。我认为现在的问题是要把这些政策举措能够有效地传导到企业身上。刚才你们问了很多问题,中国的理念是明确的,将坚持改革开放,打造市场化、法治化、国际化的营商环境。但是,由于各地情况不同,你们可能会碰到这样那样的问题,我们并不否认,也会积极努力去解决,包括提到的民营企业发展当中遇到的困难。我相信,困难在出现过程当中,只要正视它,不断解决它,经济的基本面就一定会保持向好,当然挑战从来都是难以避免的。

我同意你刚才所说,发展教育是基础。中国是大家都看得见的近14亿人的大市场,但是中国的发展韧性还在于现在有1.7亿受过高等教育或职业教育的劳动力。如果我们的人均受教育年限在现在10.5年的水平上再提高1到2年,如果我们受过高等教育和职业训练的劳动力超过2亿乃至3亿,我相信它的创造力是难以估量的,它提供的市场潜力更是巨大的。中外企业的竞争会更加公平,各国之间互为发展的机遇。谢谢。

 

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