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2019年7月9日国内信息参考汇编 www.zxxm.org 2019-07-09

   

第 2170期

 

中国信息协会民营企业分会调研室         2019年7月9日

人民领袖习近平:一碗擂茶映初心

习近平纵论互联网 

习近平致电祝贺米歇尔当选欧洲理事会主席

国务院举行宪法宣誓仪式  李克强总理监誓

人民日报:巩固机构改革成果推进国家治理体系和治理能力现代化

关键词:畅通  精准施策 经济良性循环(经济新方位·八字方针半年观察④)

关键“引擎”平稳运行(中国经济纵深谈④)——如何看待当前投资形势

深培人才厚土 涵养经济活力(纵深·中国经济韧性在哪里①)

上半年我国日均新设企业1.94万户

中科院院士:中国将于2020年首探火星 

人口25万的小城市政府1年乱收费1个亿 国务院点名 

经济日报:下半年楼市“稳、严、紧”不会变 

深学笃行 确保实效——最高人民法院、最高人民检察院深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

理论大学习 工作大落实(守初心 担使命 找差距 抓落实)—重庆扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

全国医疗卫生机构数量已接近百万

6月末外汇储备31192.34亿美元 较上月增182.3亿美元

安卓替代系统最快10月发布 华为这样说

亏本也要抢 美俄正为这一市场“争破头”

美议长怒斥普京拿核武器威胁 莫斯科反击:美军是恐怖组织 

外媒爆料:原来是汇丰银行暗地里“阴”了华为

伊朗离拥有核武器又近了一步,以色列心急如焚,呼吁三大国出面 

 

 

 

人民领袖习近平:一碗擂茶映初心

 

溪碧波凝翠,青山郁郁葱葱,茂林修竹,白墙黛瓦,擂茶飘香……

这诗情画意的地方是福建省将乐县高唐镇常口村。

然而20多年前,这里还是个三无村,没有一条水泥路,没有一幢新房子,没有一盏能亮的路灯。村民只能靠种植水稻、烟叶等的微薄收入度日,年人均收入仅2400多元,村集体年收入才3.6万元左右。

转折发生在1997年。

那年4月10日,时任福建省委副书记的习近平到常口村调研,实地了解和察看了村民脱贫致富奔小康、新农村建设等情况,明确提出要加快脱贫致富奔小康步伐,推动农村各项事业全面发展。习近平语重心长地说:“绿水青山是无价之宝,你们要画好山水画,扎实抓好山地开发,做好山水田文章。”

常口村村民将习近平的嘱托总结成72字的村规民约,刻在碑上,立在村口。

“总书记当年走进我家,我拿出擂茶招待他,他还叮嘱说要勤劳致富、重视教育、团结邻里,这些后来都写进了我们村的村规民约。”常口村村民邱彩立对这一幕记忆犹新。

当年,曾有一家木筷厂看中村口对面那片树林,提出收购山林建厂。这对于年集体收入仅3万多元的常口村来说,“诱惑”不小。但大家集体讨论后,决定“不卖”。

“如果当时用几万块钱卖掉林子,现在哪还有这么美的新农村?”常口村党支部副书记黄木有感慨道,“总书记叮嘱我们‘青山绿水是无价之宝’,多么有远见啊!”

20多年来,常口村牢记习近平嘱托,在守望绿水青山的同时,探索富民强村的新路子,成为经济与生态保护协调发展的生动范例。去年,村民年人均收入超过2万元,村集体收入首次突破百万。

一碗小小的擂茶,连着地方和中央,系着党心和民心。

2019年3月10日,北京。

习近平参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议。三明市常口村党支部书记张林顺发言说:“总书记,1997年4月10日上午,您来到我们常口村,到村民家中,和大家一起喝擂茶、拉家常……”

这唤起了习近平与常口村村民的一段专属记忆:“那是我第一次喝擂茶,里面有米吧?还有芝麻、茶叶、橘皮……”

习近平还细致询问了常口村环境卫生整治得如何、厕所问题解决得好不好等情况。他依旧语重心长地说:“加快老区苏区发展,要有长远眼光,多做经济发展和生态保护相协调相促进的文章,打好污染防治攻坚战,突出打好蓝天、碧水、净土三大保卫战

最是情怀出本心。

从福建常口村的老区群众,到甘肃农村的困难家庭,再到海南三亚的黎族花农……习近平到各地考察调研总会走进田间地头,走到农民中间,和乡亲们唠家常,话发展。

他关心农村建设,推进乡村振兴,从厕所革命,到公路、水电等基础设施建设,再到产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫,老乡们生活的桩桩件件一直是他的心心念念。

“始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”

“要围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,加快补齐农村发展和民生短板,让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感……”

常口村的变化正是新农村建设的生动缩影。

截至今年5月中旬,全国已经有436个贫困县脱贫摘帽,占全部贫困县的52.4%。

此外,土地制度改革稳步推进,农业生产更加绿色高效,新产业新业态蓬勃兴起,乡村环境更宜居。一幅幅各具特色的现代版“富春山居图”正次第展现在中国广袤的农村大地上。

青山巍巍,绿水潺潺,茂林幽幽。

多少年来岁月荏苒,风物变迁,但常口村擂茶的味道不变,绿水青山不变,村口静静矗立的石碑不变。而这一切,也正印证着习近平关心农业农村发展的初心。

“大家都盼着总书记能再到常口来,看看常口的新变化,再喝碗常口乡亲的擂茶!”常口村村民热情地说。

 

 

习近平纵论互联网 

第十八届中国互联网大会将于7月9日至11日在北京举行。

党的十八大以来,习近平总书记就互联网问题发表了很多重要论述。2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,习近平在作出“我国已成为网络大国”重要论断的同时,指出“国内互联网发展瓶颈仍然较为突出”,提出要“努力把我国建设成为网络强国”。

如何建设网络强国?“互联网核心技术是我们最大的‘命门’”“聚天下英才而用之”“网络空间同现实社会一样,既要提倡自由,也要保持秩序”“让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感”……跟随180秒微视频,读懂习近平的互联网论断。

 

习近平致电祝贺米歇尔当选欧洲理事会主席

李克强向米歇尔致贺电

国家主席习近平7日致电夏尔·米歇尔,祝贺他当选欧洲理事会新一届主席。

习近平在贺电中指出,当前中欧关系发展势头良好,双方各层级交往密切,务实合作成果丰硕,人文交流有声有色,在全球事务中协调合作富有成效。中欧关系长期稳定发展不仅符合双方共同利益,也有利于世界和平繁荣。中方支持欧洲在国际事务中发挥更重要的作用。我高度重视中欧关系发展,愿同米歇尔主席一道努力,推动中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系不断取得新进展,造福中欧人民,为世界发展和稳定作出更大贡献。

同日,国务院总理李克强也致电祝贺米歇尔。李克强在贺电中表示,中方愿同欧方共同努力,把握当前中欧关系发展的重要机遇,推动中欧全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。

 

国务院举行宪法宣誓仪式  李克强总理监誓

7月8日,国务院在中南海举行宪法宣誓仪式。国务院总理李克强监誓。

根据《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,2018年11月至2019年6月国务院任命的25个部门和单位的28名负责人依法进行宪法宣誓。

上午11时,国务委员兼国务院秘书长肖捷宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立,唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人手抚宪法,领诵誓词,其他宣誓人在后方列队站立,跟诵誓词。

宣誓后,李克强要求大家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠于宪法,依法履职,坚持人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,践行使命,实干担当,清正廉洁,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风勤勉尽责,促进经济社会持续健康发展,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗。

国务院副总理韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员王勇、赵克志,以及国务院有关部门主要负责同志等参加仪式。

 

 

人民日报:巩固机构改革成果推进国家治理体系和治理能力现代化

深化党和国家机构改革,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动,目标就是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,全面提高国家治理能力和治理水平。

“完成组织架构重建、实现机构职能调整,只是解决了‘面’上的问题,真正要发生‘化学反应’,还有大量工作要做。”在深化党和国家机构改革总结会议上,习近平总书记对巩固机构改革成果提出明确要求、作出重大部署,为我们完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,指明了努力方向、提供了重要遵循。

巩固机构改革成果,就要准确把握讲话的深刻内涵。习近平总书记强调,“要以坚持和加强党的全面领导为统领,以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点,把机构职责调整优化同健全完善制度机制有机统一起来、把加强党的长期执政能力建设同提高国家治理水平有机统一起来,继续巩固机构改革成果。”必须认识到,党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证,完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务;优化协同高效是深化党和国家机构改革的基本要求,也是衡量改革能否达到预期目标的重要标准。只有把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程,从组织机构上发挥党的领导这个最大制度优势,不断优化党和国家机构设置和职能配置,才能提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高国家治理能力和治理水平,确保党长期执政和国家长治久安。

巩固机构改革成果,就要把七个方面具体任务落到实处。习近平总书记明确提出:要健全党对重大工作的领导体制、加强党政机构职能统筹、提高机构履职尽责能力和水平、发挥好中央和地方两个积极性、推进相关配套改革、推进机构编制法定化、增强干事创业敢担当的本领。这七个方面具体任务,是深化党和国家机构改革的“后半篇文章”,是让改革后的机构职能发生“化学反应”的重点所在。这就要求准确把握新机构新职能提出的新要求,聚焦主责主业,突出重点关键,自觉在大局下思考、在大局下行动,紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要履好职、尽好责。要结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大党员、干部自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚守人民立场,锤炼忠诚干净担当的政治品格,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓好落实。

我们全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会提出,到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。深化党和国家机构改革,为全面完成党的十八届三中全会部署的改革任务创造了有利条件。我们要乘势而上、尽锐出战,继续打硬仗、啃硬骨头,集中力量突破重要领域和关键环节改革,在使各方面制度更加成熟更加定型、实现国家治理体系和治理能力现代化上迈出更加坚实的步伐。

 

 

关键词:畅通  精准施策 经济良性循环(经济新方位·八字方针半年观察④)

去年中央经济工作会议提出,要畅通国民经济循环,加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系,提高金融体系服务实体经济能力,形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。

怎样提升有效供给以满足市场需求?经济增长如何带动就业?金融支持实体经济成效如何?记者进行了采访。

把握市场需求,产业升级添动能

“每吨只盈利几百元,照这么干,厂子前景渺茫啊。”谢宇枭是辽宁抚顺石化公司烯烃厂副总工程师,厂里过去主要生产水果托盘、塑料盆等产品的原材料。这种行业里俗称的“大众料”,附加值低,市场不紧俏。

他们通过调研发现,瓶盖料市场大有可为,仅华东地区年需求量就达25万吨。瓶盖料比“大众料”每吨贵300元!厂子得紧跟市场需求,走个性化产品的路子。

截至目前,新产品已为厂里增利1873万元。“正是这小小的瓶盖,让厂子‘拧’亏为盈。”谢宇枭说。

紧跟市场动向、适应市场需求的企业,才更有机会经营好、发展好。而在居民的日常消费中,品质化、个性化、更合消费者口味的产品同样大受欢迎。

一家大型网购平台统计,6月1日至18日,该平台3000元以上的扫地机器人、擦窗机等除尘类产品成交额同比增长超200%;具有除菌烘干、大容量超快洗等功能的家用洗碗机成交额同比增幅高达500%。

“电商平台能够利用数据优势和信息化手段,积极开展消费市场分析,为生产厂家提供更精准的需求信息,从而更好匹配消费需求。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微说。

当前,我国的供需结构正在转变,低层次的产品、产业面临转型升级,高品质产品和新兴产业正快速发展,但有效供给仍需进一步增加。王微认为,要通过供给创新来满足消费者多元化、个性化的需求,为市场提供品类更多、品质更好的有效供给,促进消费规模扩大和消费升级。“新消费的快速形成和增长又能为优质企业带来发展空间,带动新产业、新业态蓬勃发展,进而形成市场与生产主体的良性循环,推动经济高质量发展。”

利好政策落地,企业发展促就业

“一段时间里,公司都像是在‘走钢丝’,经营压力大,想要发展壮大更是困难。”荣华彩色包装印务股份有限公司是湖北的一家小微企业。公司负责人向利说,过去公司体量小、利润低、融资难、抗风险能力较弱。

国家大力支持小微、民营企业发展,减税降费等政策精准落地,为企业带来利好。“以今年减税降费政策为例,公司最高可减免约10万元税款。”向利计划多雇几名技术娴熟的工人,“公司发展壮大,也要更多人才加入进来。”

湖北枝江市双枝客运有限责任公司财务负责人周勇也有相似的感受。他说,有了好政策的支持,公司做强做大的信心也不断增强。“公司计划发展乡村市场,购置更多乡村客运车辆、增加乡村客运线路。这样一来,既能提供就业岗位,也有利于更好带动乡村经济发展。”

今年以来,我国城镇调查失业率有所下降,外出务工农村劳动力继续增加。一季度,全国城镇新增就业人员324万人。3月份,全国城镇调查失业率为5.2%,比上月下降0.1个百分点;3月末,外出务工农村劳动力总量17651万人,比上年同期增长1.2%,增速比上年同期加快0.1个百分点。

“经济增长与就业扩大有着密不可分的联系。随着减税降费等政策落地,经济活力进一步释放,企业扩大雇佣量的意愿会显著增强,促进就业稳定;而劳动力市场健康、高效的发展,也能够为经济长期稳定增长树立信心。”北京大学光华管理学院应用经济学系教授陈玉宇认为,下一步,还要全面加强就业服务,精准施策抓好就业;持续优化营商环境,更好发挥企业这一稳就业主体的作用,促进经济增长和就业增加良性循环。

金融活水滴灌,实体经济增活力

大学毕业后在郑州工作了三年的孙均政,不久前回到家乡河南内乡县,依托当地盛产中药蒲公英的有利条件,开起了网店。然而,备货、营销、仓储物流,用钱的地方多,资金成了摆在他面前的一道难关。

“没想到,网店平时收付款就为我积累了信用额度,我很顺利地拿到了20万元贷款。”网商银行与当地开展“智慧县城”合作,为孙均政这样的“小老板”解决了难题。靠着这笔钱,熬过了创业初期的艰难,小店生意越来越好,去年销售额近100万元,“生意做得好,不光自己高兴,种药材的乡亲们也能一同增收。”孙均政说。

人民银行最新发布的数据显示,今年我国普惠小微贷款保持较快增长,信贷支持的小微户数持续增加。截至5月末,普惠小微贷款余额10.3万亿元,同比增长21%,增速比上年末高5.8个百分点,五家国有大型银行对普惠型小微企业贷款余额比去年底增长23.7%,已完成全年计划的大部分,平均利率4.79%,较去年全年下降0.65个百分点;普惠小微贷款支持小微经营主体2363万户,同比增长35.4%。中小银行也在小微金融领域发力。

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为,金融对实体经济的支持力度不断加大,小微、民营企业迎来了发展良机,金融业也正回归本源。“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职。更好地支持实体经济,促进实体经济健康发展,金融业才能有牢固的发展根基。”

加强金融风险防范是支持小微企业等实体经济薄弱环节的必然要求。截至5月末,全国金融机构单户授信1000万元以下小微企业贷款不良率为5.9%。对此,董希淼认为,要把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来,“应培育银行小微金融服务能力,运用现代信息技术提高风险管控能力,增强对小微企业金融服务的持续经营。”

 

关键“引擎”平稳运行(中国经济纵深谈④)——如何看待当前投资形势

5G来了!6月6日,工信部向四家企业发放5G牌照;6月25日,中国移动宣布,今年将在全国建设逾5万个5G基站,明年在所有地级以上城市提供5G商用服务。

工业互联网、智慧交通、智能医疗……众多企业瞄准5G商机,加大投资力度。专家估算,单是建设基站,5G投资就约为4G的1.5倍,8年内,5G将为我国拉动投资约1.2万亿元。

投资,我国经济发展的重要变量。发挥投资的关键作用,是应对外部环境变化、保持经济平稳发展的重要支撑。去年下半年以来,面对复杂严峻的国内外形势,以习近平同志为核心的党中央审时度势、及时决策,出台一系列稳投资举措。今年1—5月,我国固定资产投资同比增长5.6%,实现平稳增长。

投资增速保持平稳、结构更趋优化

烈日炎炎,海浪滚滚,盛夏的珠江口好不热闹——集“隧道、岛屿、桥梁、地下互通”为一体的深圳至中山通道建设如火如荼。总投资达446.9亿元的深中通道,将成为港珠澳大桥之后我国交通建设舞台上又一超级工程。

地势险峻,危岩奇突,狭长的大藤峡施工正酣——广西大藤峡水利枢纽年内将实现大江截流。这一累计投资170多亿元的项目建成后,不仅将带来每年60亿千瓦时发电量,还将为百余万群众解决用水难题。

去年下半年以来,面对基础设施投资历经多年高速增长后出现的回落态势,我国加快了地方专项债发行进度和项目审批速度,有力推动了一批重大项目落地。今年1—5月,我国基础设施投资同比增长4%,高于去年全年增速0.2个百分点。

增速稳住了,结构也更优了。不搞“大水漫灌”,追求“精准滴灌”——我国基础设施投资聚焦“补短板”,重点投向脱贫攻坚、铁路、公路及水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等九大领域,努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。“这些投资虽然规模不比以往,但都针对关键领域、瓶颈环节,能大幅提升基础设施投资的整体效力。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员许召元说。

在基础设施投资增长平稳的同时,制造业投资呈现出结构优化的良好态势:1—5月,制造业投资同比增长2.7%,比1—4月提高0.2个百分点;高技术产业投资同比增长11.9%,增速比全部投资高6.3个百分点,研发设计服务业投资增速达到27.1%。

制造业投资结构优化的背后,有传统产业转型升级带来的强大拉动力。

“开年以来,订单不断,不少客户提早启动设备采购,工业机器人行情看涨。”李群自动化公司首席执行官孔兵感觉到,当前制造业企业推行智能制造、“机器换人”的热情不断高涨。

不转型死路一条,谋转型柳暗花明。面对竞争更激烈、需求更多元的市场新形势,不少传统制造业企业主动开拓、积极转型。1—5月,制造业技术改造投资增长15%,增速比1—4月提高0.1个百分点,高于全部制造业投资12.3个百分点。

制造业投资结构优化的背后,也有新动能蓬勃发展带来的旺盛驱动力。

“国内新能源汽车市场快速发展,动力电池产业市场持续增长,公司现有产能已经跟不上市场节奏了。”宁德时代新能源科技股份有限公司有关负责人表示,接下来将投资至少46亿元进行扩建,进一步完善布局,提升产品竞争力。

新技术、新产品、新业态、新商业模式……新动能绽放出的生机活力,使新投资机会大量涌现。今年1—5月,我国高技术制造业投资增长10.2%,增速高于全部制造业投资7.5个百分点。

“随着供给侧改革的持续推进,传统产业企业不再执着于扩张产能,而将更多资金用于提质增效,使技改投资快速增长。同时,代表产业发展方向、能满足消费升级需求的新兴产业企业都在抢抓机遇、扩大投资。”国家信息中心经济预测部副主任王远鸿认为,制造业投资的分化既体现出新旧动能的转换,也有利于结构调整的加快。

投资增速虽有波动,但仍有巨大空间和充足潜力

看到投资总体平稳的同时,也有一些人关注到我国投资增速的波动——前5个月,固定资产投资增速较去年全年下降0.3个百分点,较前4个月下降0.5个百分点。他们猜测,外部环境之变会不会是导致中国投资增速放缓的首要原因?

经济学界的研究给出了否定的答案。

刚在广东东莞、佛山等地走访了多家企业的王远鸿认为,若将当前影响企业投资意愿的因素排序,“市场供需变化”居首,其次为“成本上涨压力”,“外部不确定性增加”则排在最后。

“看问题,要抓住主要矛盾。我们不能否认外部环境变化给投资带来一些影响,但也要认识到,稳投资的关键仍是‘做好自己的事’。”国家统计局副局长盛来运表示。

“做好自己的事”,首先要辩证认识当前投资增速的波动。

一方面,要保持清醒,正视制造业和基建投资增速回落。

若将今年前5个月的投资增速与去年同期相比,房地产投资提升了1个百分点,制造业投资、基础设施投资则分别下降了2.5、5.4个百分点,成为投资波动的主要原因。

再往深究,制造业投资增速放缓,主因在于民间投资动力不足。今年1—5月,民间投资同比增长5.3%,增速比上年同期回落2.8个百分点。“在制造业领域,民间投资比重约占八成。当前,国内传统产业的供需结构性矛盾比较突出,一些行业利润率还比较低,不少民营企业已经认识到‘铺摊子’行不通了,但对怎么‘上台阶’还有些迷茫。”王远鸿分析道,内生动力不足依然是投资增速放缓的根本原因,“国际市场不确定性仅带来一定的叠加影响。”

“基建投资从过去两位数的高增长回落到现在的4%,主要受前期清理规范地方政府债影响。投融资模式的改变,导致一些基建项目落地较慢。”民生银行首席研究员温彬说。

另一方面,要坚定信心,看到我国投资平稳增长的底气与潜力。

目前,我国人均资本存量水平仅及发达经济体的1/5左右,人力资本积累和物质资本积累都还有很多潜力可供挖掘。2018年,我国常住人口城镇化率为59.58%,比处于相同发展阶段的上中等收入国家平均水平约低6个百分点,与高收入国家差距更大。

“当前,我国发展不平衡不充分的问题尚未解决,特别是中西部地区和广大农村地区的基础设施短板依然突出。”中国宏观经济研究院研究员刘立峰表示,京津冀协同发展等一系列区域发展战略的落地,以及新型城镇化战略的推进,都将带来持续增长的投资需求。

14亿人不断升级的消费需求,孕育着可观的投资潜能。化妆品同比增长16.7%、通信器材同比增长6.7%、家电类商品同比增长5.8%,增速分别比4月加快10、4.6、2.6个百分点……今年5月,消费升级类商品的零售额增速明显升温。

当前,我们拥有世界上最大规模的中等收入群体。随着这一群体不断扩容,巨大的消费升级需求还将不断释放。只要企业加快转型、推出适销对路的产品,不断满足多样化个性化的需求,就能赢得市场青睐和稳定的投资回报。

只要措施对路,投资完全能对经济发展持续发挥关键作用

“要改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,加快建设开放型经济新体制,推动我国经济持续健康发展。”习近平总书记的这一重要论述为稳投资工作指明了方向。

今年以来,我国一系列稳投资措施的落地,既稳住了当下,也开启了未来。企业和专家纷纷表示,我国投资空间广阔、机会充足,只要措施得力、久久为功,就能保持投资平稳增长的良好势头。

——优化营商环境,将使投资热情更加高涨。

“减税降费政策可使企业一年降低成本930多万元,国家送来的真金白银,大大提振了我们对未来发展的信心。”万事利集团董事长屠红燕说,去年“降成本”举措送来的“大礼包”,让企业得以投入更多资金研发丝绸“爆款”,“今年省下的钱,也将全部投入到数字化转型中。”

全面实施小微企业普惠性税收减免、大幅放宽小微企业所得税优惠标准并提高增值税起征点、将制造业现行16%的增值税税率降至13%……今年以来,减税降费政策相继落地,既为企业减轻了负担,也使其投资决策更为从容。

惠企政策带来了暖意,深化改革也释放着红利。全面实施市场准入负面清单制度,进一步厘清政府与市场的边界;启动第四批国企混改试点,推进石油天然气电力等重点领域改革;出台《政府投资条例》,在规范政府投资的同时更好引导和带动社会资本……今年以来,我国持续深化改革,放宽市场准入,为投资者安心经营、放心投资创造了良好环境。

——明确任务导向,将使投资更加精准有力。

加快改造城镇老旧小区,加大农村供水工程建设力度,确保提前一年完成新一轮农村电网改造升级工程,促进社区养老和家政服务业加快发展,加快网络升级扩容……5月以来,国务院常务会议多次研究与稳增长、稳投资有关的工作,确定了不少扩大有效投资的重要领域。“从以前的总量扩张到现在注重补短板、增后劲、惠民生,投资的针对性和有效性将大幅提升。”许召元说。

——拓展资金来源,将使投资瓶颈逐步打破。

今年前5个月,中央预算内投资已下达89%,全国新增地方政府债券累计发行规模已超过序时进度。各地新增债券有效投入到重点项目中,稳投资效果明显。

6月10日,《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》印发。“《通知》提出‘允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金’,突破了以往专项债券只能做配套资金的限制,将行之有效地拓展其用途范围。”温彬认为,未来将有更多符合规定、有发展前景的基建项目得以开工,带动基础设施投资增速回升。

“在稳投资上,我们有充足的底气,不需要搞新一轮的基建投资强刺激,更不需要搞全面的投资强刺激。只要措施对路,投资完全能对经济发展发挥出关键作用。”王远鸿说。

 

 

深培人才厚土 涵养经济活力(纵深·中国经济韧性在哪里①)

编者按:韧性好、潜力足、回旋余地大是中国经济的基本特质,也是中国经济保持稳中有进、稳中向好态势的底气所在。那么中国经济的韧性到底在何处?应该从怎样的角度和深度来认识这种韧性?

一年800多万名高校毕业生,1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源,4亿多中等收入群体,超12亿4G用户数,拥有联合国产业分类中全部工业门类……近日,本报记者走访多地、采访专家,从人口、基础设施、市场和产业链等方面,深入观察中国经济的韧性,探寻中国经济迈向高质量发展的澎湃动力。即日起,经济版推出“纵深·中国经济韧性在哪里”系列报道,今天刊发第一篇。

中国有近14亿人口、9亿劳动力、1.7亿受过高等教育和拥有技能的人才资源、全球最大的中等收入群体、1亿多个市场主体,有巨大发展韧性、潜力、回旋余地。

改革开放以来,我国“人口红利”为经济发展提供了充沛的劳动力资源。2018年全国16岁至59岁劳动力人口总数达8.97亿人,占总人口比重64.3%。

当前,“人口红利”进一步转为“人才红利”,积极效应正加速显现。我国一年大学毕业生有800多万人。同时,人社部2018年数据显示,我国技能劳动者超过1.65亿人,其中高技能人才4791万人。

人口众多、人才丰富,是中国经济韧性巨大的重要因素。

镜头一:  高技能人才,擦亮制造大国的智造名片

“尺寸误差,小于1毫米,合格;平面度,小于1.5毫米,合格……”

见到申世民时,他正在新产品试制车间,对一个不规则箱体部件做最后的测量。“尺寸误差,小于1毫米,合格;平面度,小于1.5毫米,合格……”

“成功了。”等到全部参数检验完毕,申世民才松了一口气。根据原先设计,该部件腔体由拆分成的12个零件加工而成。可在实际操作中,精度始终达不到标准。难题交到申世民手里,他反复论证,在程序员的配合下,对着三维模型重新设计拆分方式,最终把零件整合成五大块,减少了加工工序,将误差控制在标准范围内。

作为公司的高级工艺工程师,申世民已经在湖南长沙楚天科技股份有限公司工作了16个年头。从一线的铆工、焊工、钣金工做起,他先后担任过质检组长、车间主任。

“当年在质量管控岗位上时,每反馈一个问题点,企业奖励5元钱。有时一个月内,光反馈问题和提出合理化建议,我就拿了1000多元奖金。”申世民说,“我已经申请国家发明专利7项、实用新型专利28项!”

随着产品线的升级,如今楚天科技的产品越来越趋向于高端定制型产品,研发人员的原创设计多,对一线工人的试制水平要求也更高。“不但要懂加工工艺,而且要懂结构设计。”申世民说,“为此,我们时刻在学习和交流中。”申世民身边紧跟着的年轻人雷洪普,正在聚精会神地学习,再过一个月,他就要去德国进行技术交流。

这几年,企业通过开展“工匠文化”系列活动,先后评选出包括大师级工匠、技师级工匠、工匠三个层次共160人,打造了一支知识型、技能型、创新型职工队伍。自2015年以来,楚天科技近50名员工在国家、省级技能竞赛中取得好成绩。这一批工人先锋、劳动模范、五一劳动奖章获得者,正成为推动企业科研创新、技能改造的生力军。

镜头二: 科技研发人才,提升中国创造的价值水平  “用算法和人工智能解决工艺问题,帮企业创造真正价值”

陈彬彬是阿里云工业大脑的主干工程师之一。“大数据推荐的参数,比我们常年使用的足足低了5摄氏度。这大数据靠谱吗?”拿到陈彬彬的报告,杭州中策橡胶工厂的一些资深技工提出了质疑。

这位毕业于新加坡南洋理工大学的博士,遭遇了“不信任”。不过,陈彬彬并不气馁。“大数据和人工智能可以帮助制造企业解决实际问题,我对此深信不疑。”

中策橡胶是中国知名轮胎企业,陈彬彬所在的工业云平台,依靠大数据和人工智能,为制造业企业提供服务。通过反复调研,陈彬彬和团队伙伴们发现了突破口——密炼。“密炼是轮胎生产过程中一道重要的生产工序,我们需要从这一环节中找出关键因子,提高良品率或生产效率。”陈彬彬说。

然而,问题并不简单。通过对近一年的生产数据进行深度挖掘分析,运用人工智能算法模型,陈彬彬计算出最优化的一组工艺参数,可是很快,他发现自己的理解并不到位。

“有时候很难通过数据去理解某些环节。比如有一个压力分布的数据,开始数值是零,过一段时间会达到一个大数值,然后又变小。如此循环两三次,只看数字搞不懂为什么会这样,必须真正搞明白机器的原理。”陈彬彬说。

密炼车间的技术员们发现,每周有几天常常能见到陈彬彬的身影。他要么一个人静静待在生产线上研究密炼机的工作原理,要么缠着技术员追问一些细节问题。

到车间实际考察、建立算法模型、再到车间根据实际应用调整,如此往复,奇迹终于发生,在陈彬彬所在团队的努力下,密炼工序的良品率逐渐提升3%—5%,为中策橡胶带来了巨大的经济效益。

“用算法和人工智能解决工艺问题,这是在帮企业解决实际困难,创造真正价值。”陈彬彬兴奋地说。

镜头三: 高等教育和职业教育人才,积蓄支撑发展的澎湃动力 “本地大学生有优势,企业纳贤不用愁”

一大早,一份刚刚出炉的成绩单被送到陕西直升机股份有限公司(以下简称“陕直股份”)总经理田达的手中,名单上是该企业“订单班”学生的考核结果。看着一个个优异的成绩,田达欣慰地告诉记者:“等他们毕业入了职,很快就能上手干活!”

去年3月,陕直股份在西安航空职业技术学院2016级学生中,通过多轮面试、笔试,最终选定15名同学进入“陕直订单班”。企业委托专业单位,对“订单班”进行为期13个月的飞机维修技能全程班培训,成绩前13名可进入陕直股份工作。

“本地大学生有优势,企业纳贤不用愁。”田达对招聘有自己的理解。

吸引企业在这里聚集的,是人才的“聚宝盆”。据介绍,西安拥有飞机主机设计人员4000多人、制造工程技术人员6000多人、试验试飞专业技术人员3000多人、技术工人2万多人。西北工业大学、西安交通大学等8所航空相关高校学院和培训机构,每年输送的研发、设计、制造等航空产业人才超万人……

其实企业不仅需要新手,更需要能手。本地多层级的专业人才资源,打消了企业发展的后顾之忧。说起这个话题,田达如数家珍:飞行器设计专业毕业的张旭,从西安航天系统某研究所,应聘到公司担任项目管理;参与过单发涡桨飞机、水陆两栖飞机等项目试飞的宋俊峰,入职到企业担任维修管理部负责人……企业不愁找人才,人才也有了更多获得感。

镜头四: 创新创业人才,激发动能转换的有力引擎“让创业者尽情发挥人格魅力、让投资机构能够轻松对接创业项目”

夜幕之下,深圳市留学生创业大厦二期五层的国际青年创客峰内灯火通明。恰逢周五,一场鸡尾酒会,让这个以“拼搏”“奋斗”闻名的创业孵化器,迎来了久违的轻松。

38岁的创业者陈珉,身穿白衬衫牛仔裤,放松地在圆桌前玩着桌游。这场游戏的参与者们相互并不认识,只能通过胸口的标签,辨别彼此的身份。

负责人余远志介绍,以往创业者和投资人见面,大多是通过项目路演或创业大赛。“我们想换个轻松的方式,让创业者尽情发挥人格魅力、让投资机构能够轻松对接创业项目。”

80后的陈珉,有着让许多同龄人羡慕的一份简历:名校毕业,海归博士,2008年拿到英国诺丁汉大学计算机专业博士学位后,先后在香港和深圳工作9年。2017年12月,陈珉和两位志同道合的伙伴,创立超准视觉科技有限公司,开始了自己的创业生涯。超准视觉的主打产品为三维视觉传感器、三维扫描软件和智能识别算法。公司开发的单线激光视觉传感器配合超准视觉开发的自动寻迹软件,可让焊接机器人自动完成三维焊缝工作。

“山东一家企业,月工资开出1万元都招不到焊工。企业使用我们的产品,便可实现24小时不间断生产。”陈珉介绍。

2017年9月正式运营以来,国际青年创客峰累计孵化青年创新创业团队28个,孵化的企业估值超过2亿元。

 

上半年我国日均新设企业1.94万户

记者近日从国家市场监督管理总局获悉:今年上半年,我国日均新设企业1.94万户,同比增长7.1%。

据介绍,上半年,我国实现企业开办时间压缩至8.5天的目标,同时,企业注销制度不断完善,全国71.79万户企业通过简易注销程序退出市场。今年以来,全国市场监管部门着力加强市场监管,准入制度改革取得新突破,监管执法力度持续加大,市场安全监管不断加强,为经济社会发展营造了良好市场环境。

下半年国家市场监督管理总局将着力做好五个方面工作:以减少行政审批为着力点,深入推进“放管服”改革;以食品药品监管为着力点,严守安全底线;以价格监管为着力点,维护公平竞争的市场秩序;以打击假冒伪劣为着力点,维护消费者合法权益;以落实企业主体责任为着力点,提升产品和服务质量。

 

人口25万的小城市政府1年乱收费1个亿 国务院点名 

7月5日,国务院办公厅督查室公布了《关于内蒙古自治区满洲里口岸部分单位和企业乱收费乱涨价抵消减税降费效果问题的督查情况通报》。督查发现,满洲里口岸部分单位和企业存在违规乱收费、变相涨价收费等问题,大幅增加企业成本,抵消减税降费效果。

《通报》披露,满洲里市政府以经营服务性收费名义,向企业收取属于政府收费性质的口岸设施维护费,使得企业减税红利直接被冲抵70%。此外,满洲里海关下属公司变相上涨车载原木熏蒸服务价格,直接蚕食减税红利39.3%。

满洲里市是我国内蒙古自治区呼伦贝尔市下辖的计划单列市(准地级市),中国最大的陆运口岸城市。总面积730平方公里,全市人口24.95万。满洲里是一座拥有百年历史的口岸城市,素有“亚洲之窗”之称。

此外,每日经济新闻记者还注意到,这是国务院办公厅自今年4月22日起设立国务院“互联网+督查”平台后,通过这种方式曝光的第三起案例。此前,相继有山西省大同市医保机构拖欠定点零售药店医保费用问题、河北省高碑店市白沟新城瓶装液化气市场存在安全隐患问题在该平台上曝光。

地方政府乱收费严重抵消减税红利

督查发现,满洲里市政府经有关方面同意,向企业收取口岸物业服务费(后更名为口岸设施维护费)。该项收入上缴地方财政,主要用于偿还口岸基础设施建设的贷款本息和口岸维护及其他开支。

目前该市这项收费标准为过境货物每吨8元,2018年收取1.05亿元,2019年1-5月收取0.45亿元。

这项收费完全属于“乱收费”。《通报》明确,该项收费的性质属于政府收费,满洲里市政府以经营服务性收费名义收取,规避国家规定的行政事业性收费审批权限,属于违规设立政府收费项目、加重企业负担的乱收费行为。

《通报》还公布了详细测算结果。据测算,企业从俄罗斯进口动力煤1车70吨,目前到岸成本约为2.68万元,进口环节增值税由16%降至13%,可降低进口成本804元,但缴纳此项费用560元(每吨8元)后,减税红利直接被冲抵70%。

此外,《通报》还披露了当地一些企业乱收费干扰减税降费成效的情况。例如,满洲里海关下属满洲里融合检测技术服务有限公司变相上涨车载原木熏蒸服务价格。该公司涉嫌利用独家经营的市场优势地位,借机变相涨价,增加木材进口成本,加重木材进口企业负担。

据测算,企业从俄进口1辆俄车樟松原木,目前到岸成本约为5.4万元,进口环节增值税由10%降至9%,可降低进口成本540元,此项收费上涨212元,直接蚕食减税红利39.3%。

对于公开通报的原因,上海财经大学公共经济与管理学院教授范子英在接受采访时向每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者解读称,此前,有关方面已经明确表示在减税降费的过程中,不能通过增加各种收费对冲减税对财政收入造成的影响。而此次披露出来的满洲里一些乱收费行为,明显违反了上述原则,因此被国办督查室通报。

一位资深财政专家则对每日经济新闻记者表示,此次的《通报》传递了一个重要信号:面对地方政府财政收入在减税降费过程中受到影响的现状,各地应该以“过紧日子”的方法解决,而非通过违规乱收费的方式解决。

《通报》对此也着重指出:“党中央、国务院出台的更大规模减税降费重大举措,各地区、各部门必须坚决贯彻执行,不折不扣落实。对一些地方出现变换花样乱收费、乱涨价抵消减税降费成果的现象,必须露头就打、施以重拳、决不姑息,坚决斩断伸向减税降费红利的黑手。”

平台开通仅半月即曝光案例

每日经济新闻记者注意到,此前还有多起案例通过国务院“互联网+督查”平台公开。

5月7日,中国政府网发布督查情况通报称,国务院“互联网+督查”平台收到问题线索,反映山西省大同市市区两级医保机构互相推诿,拖欠医保定点零售药店结算费用,导致该市平城区100多家药店流动资金枯竭,面临倒闭。

国办督查室随即派员赶赴山西省大同市开展实地督查。督查发现,地方政府有关单位不作为慢作为、政策落实不到位,导致大同市平城区177家定点零售药店2019年1-3月医保费用1514.92万元被拖欠。

记者注意到,这一案例曝光,距离国务院“互联网+督查”平台开通仅过去15天。而在这起案例曝光后的半个月,河北省高碑店市白沟新城瓶装液化气市场存在安全隐患一事又通过该平台曝光。

据介绍,目前国务院“互联网+督查”平台面向社会征集四个方面问题线索或意见建议:一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索;二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索;三是因政策措施不协调不配套不完善给市场主体和人民群众带来困扰的问题线索;四是改进政府工作的意见建议。

从中国政府网提供的链接看,群众可在线留言反映问题,也可以通过微信平台上的小程序反映问题。

对群众所提意见的处理,“互联网+督查”平台明确:将对收到的问题线索和意见建议进行汇总整理,督促有关地方、部门处理。对企业和群众反映强烈、带有普遍性的重要问题线索,将由国务院办公厅督查室直接派员进行督查。经查证属实、较为典型的问题,将予以公开曝光、严肃处理。

 

中科院院士:中国将于2020年首探火星 

7月5日至7月7日,2019软件定义卫星高峰论坛在山东日照召开。在论坛现场,记者从中国科学院院士欧阳自远处获悉,中国将于2020年探测火星,通过火星卫星、火星着陆器、火星车天地联合探测火星,目前火星车已经做好。

 

 

全国医疗卫生机构数量已接近百万

全国医疗卫生机构达到了99万多个,民营医院数量占医院总数的63%,远程医疗服务覆盖全国国家级贫困县和边远地区。医务人员队伍不断壮大,执业医师达到360万人,注册护士410万人”国家卫健委副主任王贺胜6日在此间举行的2019中国医院大会上发言表示,我国优质高效的医疗卫生服务体系正不断健全。

推动健康中国建设仍需久久为功,如何解决看病难、看病贵等人民群众最关心的问题?王贺胜表示,当前深化医改进入了深水区、攻坚区,主攻方向就是要解决群众看病难、看病贵的问题,破解看病难基本思路是最大限度的整合卫生资源,促进纵向联动,构建整合型医疗服务模式。破解看病贵必须“三医”同向发力、联动改革。

谈及现代医院管理制度这一与医疗质量安全、健康中国建设紧密相关的内容,王贺胜表示,医疗机构特别是公立医院必须主动适应新形势,转变发展思路和发展方式,加快建立现代医院管理制度。在发展方式上,要从规模扩张型转向质量效益型,提高医疗质量。在管理模式上,要从粗放管理转向精细管理,提高服务效率。在投资方向上,要从投资医院发展建设转向扩大分配,提高待遇。

这些都是2019中国医院大会的会议内容,本届中国医院大会以“不忘初心、牢记使命,奋力推进健康中国的建设”为主题,内容涵盖加强医院党建、推进健康扶贫、强化质量管理、激励科技创新、规范医院运行等内容。据中国医院协会统计,共有医院管理者、业内知名专家学者等3000余人出席本次大会。

王贺胜表示,希望中国医院协会充分发挥行业组织的优势,当好行业的桥梁纽带,团结广大医院管理者与行业同仁积极投身健康中国建设和深化医改的工作。中国医院协会会长刘谦表示,中国医院协会在下一步工作中将把工作重点与国家整体发展战略联系,与国家卫健委党组的一系列工作部署要求衔接,助力政府主管部门的重点工作部署在基层落到实处。

 

深学笃行 确保实效——最高人民法院、最高人民检察院深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

“不忘初心、牢记使命”主题教育全面启动以来,最高人民法院、最高人民检察院坚持高标准部署、高质量推进,以高度的政治自觉和饱满的精神状态深入开展主题教育。

成立领导小组、制定具体方案、明确时间表……最高法在迅速动员、认真部署主题教育的同时,持续开展“大学习、大讨论”,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,逐篇研读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,通读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记关于加强政法工作和人民法院建设的重要讲话和指示精神,做到知其言更知其义、知其然更知其所以然。

通过用好“学习强国”、最高法院图书馆APP等平台,最高法不断创新学习方式,组织主题教育应知应会基本知识测试、青年党员读书交流讲系列党课等,引导党员干部深入思考、相互交流。充分发挥院党组领学促学作用,围绕“坚定理想信念”等六个专题,分三次组织开展院领导班子专题集中学习研讨。组织开展“讲述院史院风、牢记初心使命”主题党日活动,教育引导广大干警传承红色基因,弘扬人民法院优良传统。

同时,最高法注重抓调研,要求院领导以驻点调研为主,深入基层法院、人民法庭,开展不少于一周的调查研究,研究拿出破解难题的实招硬招;要求各庭局领导班子成员结合开展基层法院联系点工作,重点研究解决司法为民、公正司法、提高司法公信力方面存在的突出问题,提出改进措施。

6月以来,最高检将主题教育作为当前首要政治任务,建立分管院领导每个月初党组会汇报工作落实情况机制,确保主题教育“不虚”“不空”“不偏”。

将查摆问题摆在前头,最高检研究制定主题教育调查研究工作方案,一竿子插到底,摸清情况、分析症结,不搞“作秀式”“盆景式”调研。深入查摆班子和个人存在的突出问题,目前最高检机关各内设机构及直属事业单位已向主题教育领导小组办公室报送检视出的问题276条,并对部分问题做到即知即改。

在主题教育中,最高检机关和各厅级单位结合检察工作实际开展一系列活动。6月12日,“不忘初心、牢记使命”主题教育报告会在最高检举行。老一辈革命家后人讲述了老一辈共产党人的感人往事,“全国模范检察官”张飚、喻中升用亲身经历讲述了初心不改、司法为民的情怀。最高检党员干部纷纷表示,要将主题教育抓紧抓实,真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

最高检党组理论学习中心组集体研讨、主题党日活动、主题教育专题党课………博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。好学才能上进,笃行才能守初心、担使命。最高检正以扎实开展主题教育的实际行动,努力为党和人民交出一份满意答卷。

 

理论大学习 工作大落实(守初心 担使命 找差距 抓落实)——重庆扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

往深里走,往心里走,往实里走;以学习打头,以学习贯穿,以学习带动;用心学进去,用情讲出来,用力做起来……

党中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,重庆坚持把习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神和关于深入推进主题教育的重要指示批示精神作为最根本的指针,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最突出的主线,把深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面全过程,全市第一批主题教育迅速启动,全面展开。

■以上率下,“两个带动”整体推动主题教育

重庆市委提出,市委常委会带头高质量开展好主题教育。市委常委会第一时间传达学习,深刻认识重大意义,准确把握部署要求,用以统领主题教育全部工作。市委书记陈敏尔主持召开4次常委会会议、多次领导小组会议和专题会议,明确要用心学进去、用情讲出来、用力做起来,提出全市上下来一次理论大学习、工作大落实,把习近平总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上。

“守初心、担使命,找差距、抓落实。”对标中央部署,重庆市委结合实际制定了全市主题教育实施意见和市级领导班子、市级部门、市属国企学习方案,列出重点工作,把中央部署要求转化为重庆“施工图”。

这张“施工图”上下结合,“两个带动”统筹推进成为鲜明特色。

重庆市级班子带动市级部门高质量学习。在市委党校举办市领导主题教育读书班期间,第一批主题教育182个单位党委(党组)同步开展为期一周的集中学习研讨,有分有合、一体推进。市领导分别到自己所在或分管联系单位参加集中学习,讲学习体会收获,讲市级班子经验做法,提出具体要求,推动市级部门单位学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

为加强指导,重庆市委派出19个巡回指导组,对141个市级部门、41户市属国企主题教育一一督促指导。市委主题教育领导小组办公室建立问题收集、研究和反馈机制,及时汇总梳理各单位提出的各类具体问题和意见建议,研究提出答复意见,加强指导、释疑解惑。

■创新方式方法,促进学深悟透、融会贯通

创新方式方法,用好红色资源,营造学习氛围,广大党员干部以高度的政治自觉践行初心使命,全面系统学、深入思考学、联系实际学。

6月10日上午,重庆市委党校报告厅里座无虚席。市领导“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨读书班开班并举行专题讲座。一周多时间里,全体市领导听了4场专题报告,用6个半天时间自学,开展多次交流研讨,深入红岩村、白公馆和渣滓洞等爱国主义教育基地开展革命传统教育,重温“狱中八条”,聆听“红岩精神”专题讲座,缅怀革命先辈,传承红色基因。6月15日,读书班用一整天时间深入交流研讨,大家把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈体会、谈认识、谈打算。

重庆市委组织部把以讲促学作为重要抓手,开展全员讲学,推动读原著、学原文、悟原理。6月20日,市委组织部举行部机关主题教育学习研讨交流会年轻干部专场,各支部选派的27名青年干部逐一登台,忆初心、谈使命,激情澎湃、青春飞扬。80后组工干部杨鹏飞结合工作实际,分享了如何通过主题教育提高履职本领的体会,“这样的形式灵活、接地气,思想碰撞产生‘化学反应’,达到入脑入心的效果。”

重庆市委宣讲团成员赴相关部门、企业和区县开展宣讲;市委当代党员杂志社主题教育微党课100讲上线;市发改委将入党申请书复印件送至党员手中,引导党员回顾个人入党初心找差距;市卫健委设计主题教育答题问卷,组织党员干部微信扫码在线参与……

■力戒形式主义、官僚主义,注重实际效果、解决实质问题

学思用贯通、知信行统一,群众有所呼、干部有所应。重庆力戒形式主义、官僚主义,持续深化兴调研转作风促落实行动,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。

“效率高,解决问题很及时!”6月19日,在主题教育市级机关为民服务解难题调研工作座谈会上,重庆环松科技工业有限公司负责人作为企业代表受邀参加。环松科技一直想聘请一位外籍退休工程师来企业指导,但因年龄问题办不了签证。借此机会,企业负责人提出了自己的困难。市商委干部会后专门找他,摸清第一手情况。第二天,政府部门的调研人员就上门了。通过与外专局沟通,该退休工程师可按一级人才的方式聘请,目前正按程序办理手续。

作为主题教育调研座谈的重要活动,6月28日,重庆两江新区召开了一场主题为“努力成为重庆发挥‘三个作用’先行区示范区”的座谈会。现场气氛热烈,来自制造业、数字经济、生物医药等行业的20多名企业家齐聚一堂,谈问题、找差距、剖根源、提对策。重庆长安民生物流股份有限公司董事长谢世康一口气提了6个建议,每一项都得到了回应,“我真切感受到政府作风很实,真抓实干,对企业的关心和扶持力度越来越大,这加大了我们在此深耕的决心。”

贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神,重庆突出10项重点任务,确定了43个调研课题,市领导每人1—2个课题,到基层一线开展调研。调研既找工作短板,又查自身不足,对发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题立查立改,突出抓好中央脱贫攻坚专项巡视整改、生态环境问题治理、防范化解重大风险措施落实。

攻坚克难、干事创业,注重实际效果、解决实质问题,主题教育正转化为重庆上下履行新时代使命任务的生动实践。

 

 

经济日报:下半年楼市“稳、严、紧”不会变 

从抢人大战到政策收紧,从拿地“热潮”到一城一策、一区一策,从楼市“小阳春”到回归平稳,上半年楼市很是热闹。下半年,稳地价、稳房价、稳预期的目标是否能顺利实现,楼市将何去何从——

今年以来,房地产市场调控坚定实施“一城一策”,主管部门预警提示,为市场过热苗头敲响警钟,多部委表态坚持“房住不炒”定位。总体而言,上半年楼市保持平稳态势。下半年的房地产市场又将呈现哪些特征?

“房住不炒”始终未变

回顾2019年上半年的房地产市场,“房住不炒”的定位不断被重申。

中共中央政治局4月19日召开会议要求,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。

多部委也相继对房地产市场表示密切关注并表态坚持“房住不炒”。

今年4月,住房和城乡建设部对一季度房价、地价波动幅度较大的城市进行了预警提示。5月,住房和城乡建设部又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的佛山、苏州、大连、南宁4个城市进行了预警提示。

国家发展改革委针对此前放宽落户引发的调控放松猜想给出了明确回应,放宽落户不等于放松对房地产的调控,“房住不炒”定位必须坚持、不能动摇。要始终坚持房地产平稳健康发展这个底线,城市既要满足刚性和改善性住房需求,同时又要坚决避免投机者借机“钻空子”,落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制,防止房价大起大落。

央行有关负责人也明确表示,房地产调控和房地产金融政策的取向没有改变。2019年人民银行将继续严格遵循“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以及“稳地价、稳房价、稳预期”的目标,坚持房地产金融政策的连续性、稳定性。

针对土地出让,自然资源部有关负责人强调住宅用地供应“五类”调控目标。其中,消化周期在36个月以上的,应停止供地;36至18个月的,要适当减少供地;18至12个月的,维持供地持平水平;12至6个月的,要增加供地;6个月以下的,要显著增加并加快供地。

一城一策重在“三稳”

房地产市场的调控主体是地方政府。今年上半年,市场分化更为明显,一线城市市场总体温和,个别的二三线城市如西安、重庆等地上涨相对较多。部分城市在3月份以后出现了楼市“小阳春”,房价、地价上涨明显,成交量迅速扩大。有关地方政府及时出台调控措施,遏制房价过快上涨势头。

如楼市成交火热、地王频出的苏州,在5月份升级了楼市调控政策。内容包括土地价格一旦超过市场指导价5%的水平,就要落实“工程竣工才可预售”的政策;部分区域新房限售3年、二手房限售5年。此外,西安等多个城市也出台了调控措施。

随着一系列调控政策的实施,楼市“小阳春”并没有继续,在5、6月份,市场过热的情况总体上得到了控制,市场表现回归平稳。

同样值得警惕的是,楼市政策以稳定为主,稳定其实是双向调节,大涨肯定不是稳定,但暴跌也同样不是稳定。个别城市楼市低迷、价格明显下降、无人问津的消息也屡见报端。城市有关部门甚至出台了“止跌令”,以防止房价的过快下跌。稳房价既要防猛涨,也要对骤跌有所防范。

此外,每隔一段时间,房地产市场中的违法违规行为就会重新冒头,一些城市重点打击市场各种违法违规行为,稳定市场秩序。今年上半年,多城市对于房地产市场的违规违法行为保持高压严查态势,严查、严罚房地产开发企业及中介机构违规行为。

总体而言,今年上半年,房价基本保持稳定,各地在坚持“房住不炒”的定位下,持续稳地价、稳房价、稳预期,房地产市场保持总体稳定。

“稳”“严”“紧”或将成关键词

展望下半年楼市,大致能够用“稳”“严”“紧”三个字进行概括。

首先,稳定一直是中央对楼市的要求,也是地方政府需要达到的目标。上半年,楼市经历了“小阳春”到趋于平稳。展望下半年,总体上,稳地价、稳房价、稳预期的要求将得到进一步落实,调控不力的城市将继续被问责。既要防止房价过快上涨,又要避免大起大落。

目前,很多城市都出台了人才落户、住房补贴等政策,但有些政策仍不完善。未来各地在做好人才引进工作的同时,会进一步打击投机炒房行为,查缺补漏,稳定市场预期,警惕房价在个别城市过快上涨。

同时,严格监管也将进一步得到落实。上半年,有关部门针对房地产融资等加强监管,预计有关部门下半年将继续严查房地产领域违规融资,防范和化解金融风险。同时,预计各地住建部门将继续严查房地产企业和中介机构的各种违规行为,保持良好的市场秩序。

此外,对于一直变化的市场而言,房地产调控政策也将持续不断地发挥作用。因城施策、一城一策仍将严密实施,楼市出现过快上涨势头的,地方政府可能继续收紧政策,预计还将出台更严格的调控措施。

 

6月末外汇储备31192.34亿美元 较上月增182.3亿美元

中国6月外汇储备31192.3亿美元,较上月增加182.3亿美元。5月末外汇储备报31010.04亿美元。

中国6月黄金储备6194万盎司,环比增33万盎司,连续7个月增持。

安卓替代系统最快10月发布 华为这样说

针对境外媒体近日有关《华为鸿蒙系统 最快10月发布》的报道,华为做出回应。

据台湾《旺报》7月4日报道,鉴于谷歌是否继续授权华为手机使用安卓系统一事尚不明朗,让华为的“鸿蒙”系统成为未来的最佳解决方案。

这篇报道指出,美国总统特朗普虽然表示要对华为“松绑”,但只提到允许华为向美国企业采购产品,对于华为手机是否恢复在美销售只字未提。更关键的是,美国正在考虑是否批准谷歌对华为继续授权安卓系统。换句话说,华为不确定在未来的手机当中能否继续使用安卓。

报道援引华为高管表态称,“鸿蒙”系统最晚在明年4月,最早今年10月发布。报道进而指出,“鸿蒙”很可能首发于华为Mate30或P40系统。

参考消息网了解到,对于上述消息,华为表示,最近没有提到“鸿蒙”具体发布时间。华为称,第一,一个开放的安卓平台仍然是首选,可能的话,将继续优先采用安卓系统。第二,操作系统在技术上不难,难的是生态。苹果和谷歌的生态做得非常好,过去华为从来都支持苹果、谷歌、微软的生态,一直追随它们。第三,华为自己的操作系统之前是备用方案,如果没有其他的选择,总要活下来。 

另据路透社此前报道,华为方面7月2日表示,对于是否能够在接下来推出的智能手机上恢复使用谷歌安卓系统,该公司正在等待美国商务部的指示。

 

 

亏本也要抢 美俄正为这一市场“争破头”

美国《财富》杂志网站7月2日刊载题为《美俄天然气大战导致欧洲天然气价格暴跌》的报道称,近日,欧洲天然气价格跌至至少10年来的最低点。推动价格下跌的原因是作为欧洲大陆传统供应国的俄罗斯与依靠页岩气繁荣而加快出口天然气的美国为争夺市场份额而展开的较量。

据咨询公司吕斯塔德能源公司称,由于供应量大增,作为西欧天然气市场主要指标的荷兰当月天然气价格7月2日跌至2010年以来的最低水平。

报道援引吕斯塔德能源公司天然气市场研究部负责人卡洛斯·托雷斯-迪亚斯的话说:“作为世界上最大的两个天然气生产国,俄罗斯和美国在这场逐底竞争中是天然的对手,不仅是在利润丰厚的亚洲市场,现在在欧洲也是如此。尽管是在低价的背景下,两国向欧洲输送的天然气还是越来越多。

对美国来说,这意味着维护自身权益的做法收到的回报在不断减少。对手俄罗斯也面临着低价的环境,但俄罗斯有着明显的区位优势:由于俄罗斯可以通过管道和装载液化天然气的船只进入西欧市场,所以成本更低。而美国只能靠海运来运输天然气。目前,欧洲的天然气价格如此之低,以至于在计入运输成本后,美国正以亏本价出口天然气。

报道介绍,美俄天然气战争已经酝酿了一段时间。冲突的焦点是正在建设中的北流天然气管道二线项目(“北流-2”)。这条管道将绕过传统上组成输欧运输通道的东欧国家,借道波罗的海向德国输送天然气。德国支持这个项目,但其他国家——比如依赖当前运输通道收入的乌克兰——则表示反对。与此同时,有迹象表明,美国计划对这个项目进行正式制裁。

报道称,因此,虽然目前欧洲的天然气价格低廉,但已经有迹象表明,这种平静的局面可能不会持久。据吕斯塔德能源公司称,对今年晚些时候市场价格评估做出预测的荷兰天然气期货价格曲线在12月份出现了飙升,这个时间点与“北流-2”上线的时间点恰好重合。这表明了一种担忧,即俄罗斯和乌克兰在明年年初之前可能不会就运输天然气的新条款达成一致。这可能会扰乱欧洲的冬季供应量。如果事实果真如此,天然气战争可能才刚刚开始。

 

美议长怒斥普京动不动拿核武器威胁 莫斯科反击:美军是恐怖组织 

近日,以美国为首的北约军事联盟在波罗的海和黑海持续进行了两次大型联合军事演习,尽管演习声明不针对任何国家,但是明眼人都清楚,波罗的海和黑海都是极为敏感的海域,美国在此海域组织或参加联合军演,针对的必然是俄罗斯!

对此,俄罗斯在两次军演中亦针锋相对!在“波罗的海-2019”18个北约国家军事演习时,俄波罗的海舰队派遣两支舰队编队全程监视,多架图-160战略轰炸机频繁从北约军演海域掠过!刚刚,乌克兰发起北约应邀参加在黑海举行的“海风2019”联合军事演习时,俄罗斯黑海舰队亦发布将在该海域出动包括多艘主力导弹巡洋舰进行多方面军事演习,据悉,黑海舰队在演习期间还将发射多枚“锆石”海基超高音速反舰导弹试射800公里外的靶船,威胁意味十分明显!

另据路透社报道,俄国防部宣布将在8月试射刚刚交付战略导弹火箭军的“萨尔马特”洲际弹道导弹,这可是全球目前威力最大射程最远的洲际弹道导弹,公开资料显示,“萨尔马特”洲际弹道导弹用以取代退役的SS-18“撒旦”洲际弹道导弹,以液体推进的萨尔马特洲际弹道导弹最大射程18000公里,投掷重量接近9吨,可携带10枚75万吨TNT当量的核弹头,或者2000万吨级单弹头,额外的盈余则可携带种类完善的诱饵,SS-18最多能携带超过40个诱饵,从而大大提高了导弹的突防能力。这是普京手中“核三位一体”中最重要的核打击力量!

对此,美国共和党一名参议院议长怒斥普京动不动就拿核武器来要挟美国,这是一种流氓行为!该议长宣称,俄罗斯除了核武器外,似乎也没什么拿的出手的东西了!该言语讽刺之意昭然若揭!对此,莫斯科公开回应,美国在全球范围内制造恐怖气氛,在中东入侵多个国家,俄罗斯有确凿的证据显示美军在叙利亚支持恐怖主义,美国军队更是被伊朗定性为恐怖组织,对此俄罗斯表示赞同!显然,西方领导人对普京的讽刺激怒了莫斯科,莫斯科方面也毫不留情的打了一次“口水仗”!

事实上,双方指责对方的理由确实都是对的,普京是经常性拿核武器威胁美国,这也是没办法的事情,从前苏联解体后,俄罗斯虽然继承了大部分前苏联衣钵,但是综合国力远远不如美国,如果比拼经济和常规军事力量,自然比不了,只能拿核震慑来遏制美国,这是扬长避短的策略!而美国对于恐怖组织有着双重标准,即是不反美的恐怖组织都是支持的,甚至在叙利亚支持ISIS,以此来扰乱国家正常次序,对于反美的恐怖组织,美军才会给予打击!而且美国在哪里,哪里就有战争,说美国是全世界最大的恐怖组织,其实大家心知肚明,美国就是!

 

外媒爆料:原来是汇丰银行暗地里“阴”了华为

近日,英国《金融时报》披露称,因洗钱和违反制裁法案等一系列问题而被美国司法部盯上的汇丰银行,为逃脱处罚,同意在其他案件中“配合”美国司法部的调查。中国的华为公司成为了这种“配合”下的受害者,最终导致华为高管被捕。

英国《金融时报》的报道还透露,汇丰曾于今年年初向中方解释说自己是“被迫”的。

但在上周,华为公司创始人任正非在接受《金融时报》采访时表示汇丰的说法有问题。

外媒称汇丰为脱罪帮美国政府“搞”华为

关于汇丰在华为公司所涉案件中的角色,英国路透社在今年2月就已经有过详细的一轮报道。

根据路透社当时的报道,汇丰在2016年年底到2017年开始“配合”美国司法部对华为发起的“调查”,原因是为了换取美国司法部对汇丰银行的宽恕,因为汇丰本身还涉及其他违反美国制裁禁令的案件。

路透社称,汇丰银行通过“内部调查”,帮美国司法部搞到了一份可用来起诉华为公司的材料,为美国司法部罗织对华为动手的“罪名”提供了帮助,最终导致华为的高管在加拿大被抓。

路透社进一步报道称,华为公司于2012年和2013年时曾被路透社报道过他们与一家伊朗合作伙伴的业务与关系。当时华为除了对媒体澄清了这些事情,也与合作伙伴进行了沟通和澄清。

其中,如今被加拿大政府扣押的这位华为公司的高管与汇丰银行的一位高管当面进行了沟通,表示华为没有任何不合规的情况,并给这位汇丰高管提供了一份PPT文件说明情况。

但令华为没想到的是,在2017年,当汇丰因银行自身所涉嫌的违法问题面临美国司法部的起诉时,为了换取美国司法部的宽恕,汇丰便将这份PPT交给了过去几年里一直想扳倒华为公司的美国司法部,并结束了与华为的合作关系。

从路透社的报道和美国政府起诉华为公司的起诉书上来看,这么一个小小的PPT文件,很快就被美国司法部用作了起诉华为和于去年逮捕那位华为高管的“核心”依据。汇丰也被美国司法部描述成为了被这位华为高管和她的PPT“欺诈”的“受害者”。

路透社还透露汇丰之后也确实没有再因其所涉及的其他案件而被美国政府起诉。

这些路透社报道的事件经过,在英国《金融时报》前两天的最新报道中被再次提及。而且《金融时报》也在报道中写到了“汇丰给美国司法部起诉华为提供了信息和帮助”这样的内容。

同时,该报还透露了一些路透社没有提及的信息,比如汇丰早在2012年时就因为给墨西哥毒枭洗钱而被美国司法部盯上了。当时除了缴纳了19亿美元的巨额罚款,美国司法部还给汇丰派驻了一群“监控人员”对其业务进行审查。

根据《金融时报》的说法,这也成了今年年初汇丰曾尝试向中国方面辩解的说辞。《金融时报》称,汇丰的内部人员表示他们当时做出的解释是,因为美国政府给汇丰派了监控人员,还有一个200-400人的团队随时可以获得银行的一切信息,所以汇丰不可能抗拒美国司法部的要求和调查。

上周,华为公司创始人任正非在接受《金融时报》的专访时,表示汇丰银行的说法有问题。

在回答《金融时报》记者提出关于“汇丰协助美国政府给华为制造麻烦”的问题时,任正非说:“这家银行从一开始就清楚Skycom在伊朗的业务,也知道Skycom与华为的关系。华为和这家银行之间的邮件可以证明,上面还有银行的LOGO呢。所以从法律的角度来讲,他们不能说他们被骗了或者不知道,因为我们有证据。”

而在两周前接受美国CNBC的采访时,任正非也同样表示只要法庭把这些证据公开,那么华为被捕高管所涉及的问题是“可以澄清、解决的”,因为这个银行从头到尾是知晓情况的。

任正非还强调没有证据证明华为被捕的高管犯下了任何罪行,并质疑了美国司法部仅仅依据华为那位高管与汇丰的高管在“喝咖啡”时的聊天内容和一份PPT,就认定其有罪的做法。

他还透露当年是汇丰提出结束与华为的合作关系的,汇丰也没有给出任何说明。

专家:若外媒报道属实,其他中国企业需思考如何应对汇丰

最后,根据《金融时报》的报道,汇丰银行拒绝就华为的事件做出评论,理由是汇丰并不是此案中的当事方。

但一位给汇丰提供咨询服务的人士对《金融时报》表示此事令汇丰正处在一个“极度敏感”的情况下,因为汇丰近75%的收益来自中国大陆和中国香港特区。

复旦大学国际政治系的副教授沈逸在接受《环球时报》记者采访时表示,如果外媒的报道属实的话,汇丰在这件事中扮演的角色确实非常有问题,这样的银行和金融机构从某种意义上来说就是一种不可靠和不靠谱的机构。

“像这样的企业,当它一方面损害着中国企业在海外的合法权益,另一方面又希望继续在中国的香港还有大陆谋求利润,我觉得这本身是不合理的”,他说。

他认为其他中国企业也需要从风险防控角度思考下怎么应对类似汇丰这样的新挑战了。

另外,有法律专家还认为汇丰配合美国司法部“搞”华为的做法可能涉嫌违反了中国去年新通过的《国际刑事司法协助法》,因该法第四条中存在这样的规定:非经我国主管机关同意,任何外国机构、组织和个人不得在中国进行刑事诉讼活动。

这位希望匿名的专家表示,此案的本质问题是汇丰配合了美国政府的“长臂管辖”,在未经中国政府的许可下将位于中国境内的人员和数据转移到了境外,用于美国司法部对华为的跨境调查取证。而中国出台的《国际刑事司法协助法》就是为了阻断美国政府对中国企业的这种“长臂管辖”。

该专家还表示,即使根据美国法,汇丰对于不受美国保管、控制和有权访问的数据或信息也是没有提供义务的。但汇丰恰恰提供了,配合了美国的“长臂管辖”,无视中国司法主权,无视作为客户的中国公司的利益。这种违反中国法律配合域外长臂管辖的行为,应该引起中国各方的关注。

 

伊朗离拥有核武器又近了一步,以色列心急如焚,呼吁三大国出面 

7月7日,据《以色列国土报》报道,在伊朗宣布将浓缩铀丰度突破3.67%的限制后,以色列总理内塔尼亚胡认为这是极其危险的举动,这意味着伊朗离拥有核武器又近了一步,内塔尼亚胡要求英法德三国出面阻止伊朗,对其进行制裁。

内塔尼亚胡声称:“英法德的首脑们,你们曾签署相关协议,如果伊朗破坏了协议,欧盟就会联手对伊朗发起制裁,在安理会上做出的决议,现在是你们履行诺言的时候了。”据悉伊朗已经将浓缩铀的丰度提高到5%,以满足布什尔核电站的需求。

按照专家评估,铀浓缩丰度达到60%以上就可以制造出“脏弹”,90%以上就能够制造出核武器,以色列认为如果英法德现在不加以组织,将令伊朗更加有恃无恐,如今伊朗的弹道导弹已经能够攻击到以色列本土,如果伊朗又拥有了核武器,将令以色列陷入巨大危机中。

虽然以色列曾成功空袭过伊拉克与叙利亚的核设施,令这两国的核计划付之东流,但是伊朗的国土面积更庞大,并拥有更先进的防空武器,以色列空军很难故技重施。虽然以色列空军装备了F35隐身战机,但是俄罗斯已经宣布要向伊朗出口S400防空系统。

而且伊朗还宣布将浓缩铀的储量突破300公斤的限制,这意味着伊朗开始着手准备必要时批量制造核武器,而伊朗铤而走险的目的也非常明确,那就是逼迫英法德等国说服美国,解除对伊朗的经济制裁。而以色列对于伊朗发展核项目一直是持强烈反对态度,伊朗如今已经明目张胆不履行《核问题协议》了,如果英法德不能阻止伊朗,以色列不排除自己动手的可能性。

 

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